ПРОЕКТ РЕФОРМЫ ФОНДОВОГО РЫНКА

Ответсвенная организация
Направление реформы
Год разработки

Короткое описание

Рынок ценных бумаг в современном мире является неотъемлемой частью финансового сектора в экономике, способной трансформировать сбережения в инвестиции. На данный момент законодательство для рынка ценных бумаг в Беларуси совершенствуется медленными темпами. Существующая система имеет ряд недостатков, которые сдерживают развитие рынка и привлечение инвестиций. Чтобы фондовый рынок в Беларуси стал эффективным механизмом оборота ценных бумаг и являлся развивающейся структурой, необходимо осуществить ряд преобразований, таких как приватизация государственной собственности, либерализация и упрощение операций с ценными бумагами, защита прав частных инвесторов. Реформа фондового рынка позволит укрепить финансовую систему Беларуси, сделать ее более устойчивой и надёжной.

Проблемы на решение которых направлена реформа

Согласно данным интернет-ресурса theglobaleconomy.com капитализация фондового рынка Беларуси в процентах к ВВП составляет 3,38%, в то время как средний показатель из 74 исследованных стран составляет 76,15%, наибольший в Гонконге – 1273,22%, а наименьший в Армении – 1,29%. Отмеченные цифры свидетельствуют, что вместо реального фондового рынка в Беларуси существует своеобразный механизм, регулирующий процессы обращения ценных бумаг. Поскольку масштабы биржевых сделок небольшие, деятельность валютного рынка и рынка ценных бумаг выполняются на одной биржевой площадке. Все фондовые сделки с ценными бумагами осуществляются через ОАО «Беларуская валютно-фондовая биржа». Однако из-за недостаточного развития фондового рынка и узкого ассортимента ценных бумаг фондовая секция остаётся низко активной. Сайт Беларуской валютно-фондовой биржи не даёт полного представления и информации о происходящем на бирже. Рядовой инвестор не имеет возможности на безвозмездной основе ознакомиться со сделками, совершенными за текущий период.

Причины, препятствующие развитию рынка ценных бумаг

  1. Недостаточная прозрачность и открытость фондового рынка, что влечёт за собой низкую капитализацию и ликвидность и ограничивает его привлекательность для инвесторов.
  2. Преобладание государственного сектора в экономике, вследствие чего компании не могут самостоятельно принимать решения.
  3. Низкая ликвидность рынка и высокий уровень инфляции и девальвационных ожиданий.
  4. Торможение приватизации и свободного обращения акций.
  5. Ограничение статуса фондовой биржи как саморегулируемой организации и низкий уровень участия населения.
  6. Малое разнообразие ценных бумаг и ограниченный доступ к рынку.
  7. Отсутствие рыночных котировок из-за низких объёмов торгов и концентрации собственности.
  8. Существование нормы первичного выкупа акций исполнительными комитетами.

Основные цели и задачи реформы

Реформа направлена на повышение эффективности фондового рынка, увеличение объёмов торгов, привлечение инвестиций и укрепление доверия.

  1. Развитие инфраструктуры рынка.
  2. Совершенствование законодательства.
  3. Повышение прозрачности.
  4. Защита инвесторов.
  5. Расширение круга участников.
  6. Диверсификация инструментов.
  7. Повышение ликвидности.
  8. Привлечение инвестиций.

Шаги по реализации реформы

  1. Совершенствование законодательства:

    Принятие нового законодательства о рынке ценных бумаг, снятие барьеров приватизации, упрощение эмиссии и защита инвесторов.

  2. Развитие инфраструктуры:

    Модернизация биржи, развитие клиринговых и депозитарных систем, внедрение индексов и IT-решений.

  3. Повышение финансовой грамотности:

    Программы образования и информационные кампании.

  4. Привлечение инвестиций:

    Участие в международных организациях, создание условий для иностранных инвесторов, продвижение Беларуси.

  5. Развитие корпоративного сектора:

    Поддержка IPO, развитие рынка облигаций, улучшение корпоративного управления.

Органы, которые принимают решение

Парламент

Министерство финансов Республики Беларусь

Комитет по ценным бумагам Министерства финансов