Краткое описание
Стратегия охватывает три ключевых аспекта: расширение прав и возможностей молодёжи, максимальное участие молодёжи в процессе принятия решений, развитие взаимодействия и сотрудничества между молодёжными НГО, инициативами и профильными государственными органами.
Принципы молодёжной политики в европейских демократических обществах включают: социальный прогресс, солидарность, активную гражданскую позицию и защиту окружающей среды.
Основными аспектами молодёжной политики являются: повышение благосостояния, расширение возможностей получения качественного образования и знаний, инклюзивность, развитие взаимосвязей, участие в общественной жизни, «десоветизация».
Проблема на решение кторой направлена реформа
Формальное участие молодёжи в принятии решений. Молодёжь не принимает полноценного участия в политической и общественной жизни. Это препятствует развитию гражданской ответственности и инициативы.
Ограниченные возможности для самореализации. Молодые люди часто сталкиваются с отсутствием возможностей для предпринимательства, волонтёрства, получения нужного образования и карьерного роста.
Низкий уровень социальной защиты и инклюзивности. Молодые люди из уязвимых групп (молодёжь с ограниченными возможностями, из сельской местности, сироты, мигранты, молодёжь, освободившаяся из мест лишения свободы и т. д.) часто сталкиваются с ограниченными возможностями учиться, работать и участвовать в жизни общества.
Высокий уровень алкоголизма, наркомании, игровой зависимости, а также проблемы с психическим здоровьем и социальная изоляция.
Дезинтеграция между молодёжью и государством. В настоящее время молодые люди не доверяют государственным структурам, а существующие институты не работают эффективно для защиты их интересов. Подорвано также доверие к институту выборов, что препятствует реализации основного принципа представительной демократии.
Основные цели и задачи реформы
Участие молодёжи в политической и общественной жизни. Обеспечение возможностей для участия молодёжи в разработке и реализации политики, гражданских инициативах и общественной жизни.
Реализация права на самоорганизацию, создание молодёжных общественных организаций, студенческих союзов, профессиональных союзов и других объединений.
Улучшение качества жизни. Создание эффективной системы государственной поддержки молодёжи для повышения качества её жизни и развития её потенциала.
Содействие предпринимательству и карьерному росту. Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, трудоустройства и профессионального роста молодёжи.
Равные возможности для образования. Обеспечение доступа к формальному и неформальному образованию, дополнительному образованию и переподготовке, соответствующим современным профессиональным навыкам на рынке труда.
Поддержка молодёжных инициатив. Содействие предпринимательским, волонтёрским и некоммерческим инициативам среди молодёжи через государственные и негосударственные программы грантов.
Инклюзивность и социальная защищённость. Разработка программ, обеспечивающих равный доступ к образованию, трудоустройству и социальным программам для всех молодых людей, независимо от социального статуса.
Восстановление доверия к государственным институтам. Создание консультативного совета в парламенте по вопросам молодёжи, а также в местных Советах депутатов для решения актуальных молодёжных проблем.
Осведомлённость молодёжи. Повышение уровня знаний молодёжи о правах человека и возможностях их защиты.
Пропаганда здорового образа жизни. Работа по снижению алкогольной, наркотической и игровой зависимости среди молодёжи.
Шаги по реализации реформы
Реформа системы образования
Обновление школьной программы с упором на критическое мышление, навыки решения проблем и цифровую грамотность, беларусоцентризм. Необходимо интегрировать дисциплины, связанные с информационными технологиями, предпринимательством и экологией.
Исключение из школ, средних учебных заведений и ВУЗов политически, идеологически и религиозно ориентированных детских и молодёжных объединений, идеологов, политических партий, сотрудников КГБ и других силовых структур.
Отмена принудительного распределения.
Унификация законодательства и интеграция в Болонский процесс.
Содействие созданию образовательных программ и курсов по гражданскому образованию для понимания основ гражданственности, своих прав и обязанностей, функционирования государства, а также важности прав человека и демократии.
Занятость и предпринимательство
Программы поддержки молодёжного предпринимательства для доступа к стартовому капиталу посредством государственных грантов и беспроцентных кредитов. Создание бизнес-инкубаторов, предлагающих наставничество и консультирование молодёжи.
Интеграция курсов по предпринимательству в систему образования. Молодых людей следует обучать основам бизнеса и личных финансов со школьных лет.
Создание системы профильных классов и получение базовой профессии ещё в школе.
Цель состоит в том, чтобы после окончания средней школы молодые люди получили профессию, которая обеспечит им достойный доход и даст толчок их профессиональной карьере.
Поощрение компаний к найму молодых специалистов (-ок) посредством налоговых льгот и субсидий. Создать государственные программы стажировок для выпускников (-иц) образовательных учреждений.
Налоговые льготы для студентов (-ок) и молодых людей в возрасте до 26 лет.
Гражданская активность и волонтёрство
Запуск программ государственной грантовой поддержки с упором на экологические, социальные и культурные инициативы.
Создание молодёжных советов или молодёжных представителей (-льниц) для обеспечения участия молодёжи в разработке и реализации решений в местных Советах депутатов, парламенте, комиссиях при органах государственной власти.
Обеспечение прозрачных и открытых конкурсов общественных инициатив и проектов, где молодые люди могли бы предлагать идеи по решению социальных проблем и получать на это финансирование.
Создание сети молодёжных центров (инкубаторов социальных и предпринимательских инициатив).
Обеспечение доступа молодёжи к открытым данным, касающимся политических и экономических решений, чтобы они могли активно участвовать в процессах принятия решений и оценке их эффективности.
Поддержка интеграции в общественную и политическую жизнь
Снижение возрастного ценза на выборах в органы местного самоуправления до 16 лет.
Вовлечение молодёжи в процесс обсуждения и принятия решений: открытые площадки для диалога с органами власти, дни открытых дверей в государственных учреждениях.
Разработка программ по вовлечению молодёжи в общественно-политические движения, социальные инициативы и волонтёрские проекты. Это может включать гранты и поддержку проектов, направленных на демократизацию и развитие гражданского общества.
Полное восстановление гражданских прав и реабилитация лиц, подвергшихся политическим преследованиям и репрессиям.
Социальная поддержка и инклюзивность
Реализация программ субсидирования жилья для молодых людей, чтобы облегчить им покупку первого жилья или снятия его аренду. Программа может предусматривать особые условия для молодых семей.
Создание программ поддержки психического здоровья для молодёжи с возможностью получения консультаций и участия в группах поддержки.
Культура, спорт и досуг
Модернизация спортивной и культурной инфраструктуры с лёгким доступом для молодёжи. Это могут быть парки, спортивные площадки, культурные центры, открытые для проведения мероприятий и встреч.
Поддержка творческих молодёжных проектов через систему государственных грантов и фондов, помогающих молодым художникам, музыкантам, дизайнерам и другим творческим личностям развиваться и самореализовываться.
Государственные программы по популяризации здорового образа жизни, направленные на привлечение молодёжи к спорту через школы, университеты и молодёжные организации.
Информационная и цифровая грамотность
Образовательные программы по цифровой безопасности и этике. Важно включить такие курсы в школьные программы и предложить дополнительную подготовку для студентов (-ок). Обучение по защите от кибербуллинга и других угроз в Интернете для молодёжи до 18 лет.
Государственная программа развития ИТ-навыков. Поощрение участия молодёжи в курсах по программированию, анализу данных и другим востребованным ИТ-навыкам, создание специализированных ИТ-классов и школ, а также преподавание основ программирования в школах.
Создание платформы для бесплатного онлайн-обучения цифровым навыкам, где молодые люди смогут изучать новые технологии и применять их в своей профессиональной деятельности.
Экологическая осведомленность
Внедрение в школьное образование программ по экологическому образованию, устойчивому развитию и энергосбережению. Программы могут быть интегрированы в школьные предметы или организованы в качестве дополнительных курсов.
Создание стимулов для экопредпринимательства среди молодёжи, таких как льготы при реальзации проектов, связанных с возобновляемыми источниками энергии, переработкой отходов и устойчивым развитием.
Программа обучения раздельному сбору отходов, в том числе в детских садах и школах.
Создание экологически чистых рабочих мест в проектах по возобновляемым источникам энергии и переработке отходов.
Международное сотрудничество и обмены
Разработка программ молодёжного обмена с упором на международные стажировки, обучение и культурные обмены. Важно усилить участие Беларуси в международных молодёжных программах, таких как Erasmus и другие.
Создание государственной программы мобильности молодёжи. Поддержка участия беларуской молодёжи в международных конференциях и форумах, где они могут обмениваться опытом, узнавать о международных тенденциях и налаживать связи с молодыми лидерами из других стран.
Правовая поддержка и защита прав молодёжи
Создание консультационных центров для молодёжи, где они могут получить юридическую помощь по вопросам трудового права, защиты от дискриминации, заключения договоров и т. д.
Внедрение государственных программ по повышению осведомленности о правах молодёжи через школы, университеты, интернет-платформы и социальные сети.
Создание системы молодёжных омбудсменов (-ок), которые будут защищать права молодёжи и представлять её интересы в органах государственной власти.
Содействие возвращению беларуской молодёжи из-за рубежа
Гарантии безопасности и правовой защиты — амнистия для участников акций протеста, закрытие уголовных дел, связанных с ненасильственными акциями протеста. Защита пострадавших от преследований.
Налоговые льготы и субсидии для молодых специалистов и предпринимателей — налоговые каникулы на 3–5 лет, льготные условия для открытия бизнеса, а также доступ к государственным грантам для стартапов и инновационных проектов.
Программы ускоренного трудоустройства и профессиональной переподготовки — создание государственных программ по привлечению молодёжи, возвращающейся в Беларусь.
Льготные программы строительства жилья — предоставление льготных ипотечных кредитов и субсидий на аренду жилья для молодых людей, возвращающихся на родину, а также создание программ поддержки молодых семей.
Масштабная информационная кампания — проведение коммуникационной кампании, которая будет акцентировать внимание на безопасности, новых возможностях и перспективах в Беларуси.
Органы, которые принимают решение
Одобрение реформы: Парламент, Президент.
Подготовка и реализация реформы: Министерство экономики, Министерство культуры, Министерство образования, Министерство спорта и туризма, Министерство окружающей среды.
Нормативно-правовые акты
Закон Республики Беларусь «Об основах государственной молодёжной политики» от 7.12.2009.
Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» от 9.11.1999.
Постановление Министерства образования Республики Беларусь «Об утверждении Концепции организации молодёжного волонтёрского движения в Республике Беларусь» от 16.11.2015.
Резолюция Совета Европы «Стратегия ЕС в отношении молодёжи на 2019–2027 годы» от 18.12.2018.